“懂么？”
“百姓，才是一切的基础。”
“你们拥有这样高度的财政自主权，这在我梦中世界，不知道能让多少心怀苍生，却因为无权无钱最终只能看着百姓受苦困顿而死的君主羡慕不已，你应该好好利用这些钱，多为百姓做事。”
说这些话，倒不是邓儒有多高风亮节，不爱钱什么的。
他要真不爱钱，他每月六百两都不要了。
雁归城要是每年税收大几十万，或者大几万都行。
那每年十抽二，他要。
毕竟每月六百两对于每年大几十万的城来说那就是洒洒水。
但是BYD，你一年就一万多两，每月给完六百两，一年下来渣都不剩下多少了。
在这样的基础上，你还要十抽二来感谢他邓儒。
怎么，你送财童子啊你？
你雁归城百姓就不是人嗷？
心意，他领了，钱，你小子拿回去。
多给百姓做事，他心就甚是欣慰了。
听到邓儒说，拿着钱为百姓做点事，秋缘还是放弃了十抽二来感谢邓儒的想法。
邓儒说得确实有道理，若是能够让百姓过上好日子，他们的钱自然就多起来了，钱多起来了。
那哪怕二十抽一，也要远胜过现在的十抽二。
但她虽然想通了这些，却依然还有些不懂。
“这些钱，为百姓做事，可，钱要如何为百姓做事？从别的城买粮食发给他们么？”
秋缘问道。
这就是她的疑惑。
在她的眼中，钱是用来买东西，养军队的。
可如果全用来买东西，发给百姓的话，那岂不是会养一群，只会眼巴巴的等着城主府发救济粮的懒汉？
这显然不太行。
但除了这些之外，她就不清楚，到底要如何才能够将银子用在百姓身上了。
听到秋缘的疑问，邓儒总算是松了口气，秋缘这人还是不错的，赏罚分明。
至少帮她守城，她就愿意把雁归城的税直接拿五分之一出来给他。
这跟直接把雁归城五分之一给他没啥区别。
他想了想，想要把钱，花在刀刃上，其实很简单，但也不简单。
你得有高度的权力收拢在自己手中，才能够让利民的政策通行下去。
你与民放利，那就是在与地主老爷们争利。
没有高度集中的权力，你若是发布一个政令，还要找贵族老爷们投票决定，那你基本上不用想。
而巧得很，这个时代的城主们，拥有高度集中的权力和自治权。
这也是他当初，国君给他一座破烂小城，他也没有拒绝的缘故。
只要拥有高度的自治权，只要拥有愿意为民请命，与地主争利的决心，和拥有镇压一城的武力。
再破烂的小城，也能发展成国际大城。
当年的北上广深中的深，它也就是个小渔村。
破城还比小渔村高个级别呢。
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